昨日在“2013（第二届）中国煤焦产业链供需形势高峰论坛”上，工业和信息化部运行监测协调局局长肖春泉表示，上半年我国工业经济态势虽然总体回落，但理论上仍处于合理空间，今年经济发展面临的主要困难集中在“产能过剩与需求不足并存，能源等原材料成本回落与人工成本上升交织，中小企业经营困难”等方面。 

　　他说，目前我国宏观经济遇到的***大的问题是产能过剩。比如我国钢铁产能不但超过市场需求，也超过全球供应能力，存在严重产能过剩问题。同时，我国经济形势还面临出口拉动因素不足以化解产能过剩问题，加强管理难以化解生产成本上升矛盾，转型升级优惠政策难以解决创新能力不足的矛盾等。 

　　他认为，下半年我国经济可能面临三种困难。第一个是产能过剩与需求不足的矛盾。第二个产品成本变化因素复杂化。“要素价格变化越来越复杂，能源、原材料价格在高位上回落，但是人工成本在上升”。第三个是大量中小企业经营比较困难。